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繼2022年茂名市出臺133條穩住經濟一攬子政策措施和75條接續措施后,2023年3月20日,茂名市政府印發了《茂名市激發企業活力推動高質量發展若干政策措施》(茂府〔2023〕12號,以下簡稱“市措施”),共6個方面38條措施?!妒写胧吩谪瀼芈鋵崱稄V東省人民政府關于印發廣東省激發企業活力推動高質量發展若干政策措施的通知》(粵府〔2023〕23號,以下簡稱“省措施”)的基礎上,從茂名實際出發,提出了茂名特色的13條措施。
隨著經濟加快恢復,企業發展信心逐步提升,市場預期有所好轉,但企業仍有不少困難?!妒写胧肪劢蛊髽I的急難愁盼,在供需兩端同時發力,同時積極為企業投資創業營造良好環境。這體現出茂名市政府努力提振市場信心,全力鞏固經濟恢復向好態勢的決心。
《市措施》對標對表《省措施》部署的政策措施進行細化延伸,參考市委十二屆四次全會傳達提綱、2023年市政府工作報告、《茂名市關于促進消費的若干措施》(茂府辦〔2023〕1號)等文件,提出了13條茂名特色措施。
如在加快恢復和提振消費方面,對擴大汽車、家電消費和促進房地產市場健康平穩發展提出了本地的舉措:采取“政府補貼、平臺支持、主體參與”組合方式促進汽車消費,市級財政在400萬元補貼總規模不變的前提下,對本地、外地消費者在茂名地區購置乘用車的給予最高4000元的補貼;明確登記注冊住所和經營場所在二手車交易市場以外的企業可以開展二手車銷售業務;對消費者購買符合條件的消費電子和家用電器,最高按照銷售價格的10%給予補貼且不超過500元;落實應對疫情沖擊促進房地產市場健康穩定發展“11條”。
又如在著力擴大有效投資方面,對加強重大項目統籌調度、保障項目用地提出了本地的舉措:充分發揮市重大工程建設項目總指揮部的統籌協調作用,落實“一項目一專班”工作制度,實行“一周一調度、半月一研判、一月一分析”運作機制;充分利用好預支的城鄉建設用地規模;根據實際情況,原則上安排不少于10%的市用地指標優先保障制造業和重點園區發展;原則上工業園區的工業用地容積率不低于2.0;實行工業園區工業用地“標準地”出讓和“帶方案”出讓,推行“拿地即開工”;力爭盤活工業園區用地2000畝以上。
再如在促進產業優化升級方面,對擴大工業投資、促進現代農業擴容提質、加強招商引資、加強產學研用融合提出了本地的舉措:2023年工業投資增長10%以上;實施推動工業園區項目快速落地“13條”;推動160家企業開展技術改造、80家規上工業企業數字化轉型、300家中小企業“上云用云”、45家以上小微工業企業上規模;累計建設國家級、省級現代農業產業園20個以上,高質量建成12萬畝高標準農田,推進2萬畝養殖池塘升級改造和漁港建設,培育若干現代化海洋牧場企業;用好“6+19”現代農業發展平臺,謀劃建設食品加工集聚區,申創國家級漁港經濟區;完善“市級統籌、部門聯動、市縣聯招”一盤棋招商格局;依托“鏈主”企業,突出以鏈招商、以商招商、資本招商,優先引入產業鏈延鏈補鏈強鏈項目;聚焦產學研用融合,加快推進霍尼韋爾UOP廣東茂名協同創新中心、清研先進新材料加速基地、綠色化工與新材料中試基地建設。
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是茂名夯基蓄勢、轉型突破的重要一年,隨著一條條帶有茂名“含金量”的特色措施落地實施,必定會發揮茂名優勢潛能,進一步提振市場信心,激發企業活力,推動茂名經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。
廣東石油化工學院 文亞青
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