茂名市人民政府

政策原文：茂名市人民政府辦公室關于印發《茂名市知識產權保護和運用“十四五”規劃》的通知

　　《茂名市知識產權保護和運用“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）提出，到2025年，建設知識產權強市建設示范試點城市和石化特色型知識產權強市取得重大成效，全市知識產權綜合實力位居全省沿海經濟帶前列，知識產權促進經濟社會發展貢獻更加顯著，支撐茂名市建設產業實力雄厚的現代化濱海城市作用凸顯?！兑巹潯诽岢龅闹R產權工作任務貫穿了創造、運用、保護、管理、服務全鏈條。

　　第一，強化知識產權高質量創造，堅持創新驅動核心地位

　　知識產權創造是知識產權全鏈條的源頭，是知識產權高效益運用的基礎，是知識產權高標準保護的前提。通過推動高質量知識產權創造促進經濟創新發展是知識產權保護體制機制有效運行的內在邏輯。當前茂名市知識產權創造能力穩步增強，在“十三五”期間，茂名市專利申請量與授權量、有效商標注冊量穩步提升，地理標志數量位居全省上游。但是，茂名市的高質量知識產權數量仍然偏少?！兑巹潯诽岢鰪娀R產權高質量創造，健全高質量創造支持政策，加大高價值專利培育力度，加強自主商標品牌建設，培育優質地理標志產品，打造特色文化精品作品，支持植物、林木新品種和優質農作物培育，有利于激活企業、高校、科研機構等主體的自主創新能力，創造出競爭力強的茂名特色產品和技術，從而以創新驅動助力經濟高質量發展。

　　第二，促進知識產權高效益運用，支撐構建地方鮮明特色的現代產業體系

　　知識產權的運用是實現知識產權價值的關鍵途徑。促進知識產權高效益運用，能夠支撐產業創新發展。結合茂名市地方鮮明特色的現代產業體系，促進知識產權高效益運用。能夠推動茂名市地方產業轉型升級。當前，茂名市知識產權運用效益明顯提高?！笆濉睍r期，茂名市推動高質量專利培育與轉化實施，引進知識產權交易運營機構、知識產權服務機構，實施重點產業專利導航工程，開展知識產權金融創新，取得了一定成效。但是，茂名市本地的知識產權對地區經濟發展貢獻仍未充分顯現。因此，十分有必要在《規劃》中對促進知識產權高效益運用的任務進行統籌謀劃?！兑巹潯诽岢鐾晟茖＠麑Ш經Q策機制，加強知識產權運營體系建設，穩步推進知識產權金融，推進知識產權與產業融合，有利于在“十三五”已有成效基礎上，進一步發揮知識產權在產業發展中的作用。同時，《規劃》設置推動全域高質量旅游品牌發展的任務，提出要推動好心文化、石油文化、荔枝文化、海洋文化創造性轉化、創新性發展，有利于茂名市特色傳統資源在知識產權運用環節煥發新的活力和價值，支撐茂名市地方鮮明特色的現代產業體系進一步發展。

　　第三，實施知識產權高標準保護，營造良好營商環境

　　知識產權保護是知識產權創造和運用的保障，同時也是反向推動知識產權創造和運用的重要環節。通過實施知識產權高標準保護，能夠為知識產權創新成果的轉化提供體制機制保障。當前，茂名市的知識產權保護力度顯著加大?！笆濉逼陂g，茂名市充分發揮知識產權司法保護作用，持續加大知識產權行政執法力度，加強部門上下聯動與多區域聯合執法，積極推動建立行政與司法銜接機制，加強區域專利執法協作。但在知識產權保護整體水平上，茂名市與國家當前工作要求、與省內先進兄弟城市相比仍有一定差距，因此《規劃》提出實施知識產權高標準保護、完善知識產權保護體系是十分必要的?！兑巹潯窂谋Ｗo機制、司法保護、行政保護、跨部門跨區域保護協作、協同保護、綜合保護效能對“十四五”期間茂名市知識產權保護工作進行了全面謀劃，有利于提高茂名市整體知識產權保護水平，打擊知識產權違法行為，優化營商環境，同時有利于保障知識產權創造和運用。

　　第四，推進知識產權高水平管理和服務，惠及更廣大人民群眾

　　知識產權管理是有效推動知識產權創造、運用和保護的有力措施。通過有效的知識產權管理，企業可以增強知識產權創造激勵，優化知識產權運用，提高知識產權保護意識。知識產權服務是滿足創新主體知識產權創造、運用和保護需求的重要途徑。通過高水平知識產權服務，創新成果能夠更廣地惠及人民群眾。當前，茂名市知識產權管理和服務水平有效提升?！笆濉逼陂g，茂名市不僅大力推動企業貫徹《企業知識產權管理規范》國家標準、建設國家知識產權試點園區，還組建知識產權服務聯盟、建立廣東石化產業知識產權公共信息平臺（茂名市）、積極引進外地知識產權服務機構。為了進一步完善知識產權服務體系，提高知識產權管理能力，《規劃》提出推進知識產權高水平管理和服務的任務十分有必要?！兑巹潯穼娀R產權謀劃部署、提升創新主體知識產權管理水平、構建便民利民公共服務體系、發展壯大知識產權服務業提出了具體措施，這些措施能夠強化茂名市知識產權整體管理能力和創新主體知識產權管理能力，提高知識產權公共服務水平，發展知識產權服務業，有利于提高知識產權的保護水平和經濟效益，助力經濟高質量發展。

　　《規劃》圍繞知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條工作，關注茂名市知識產權高質量發展的迫切需要和產本地產業特色發展需求，為全面謀劃和科學定位茂名市“十四五”知識產權事業發展提供了高水平部署和重要實施藍圖。實施《規劃》將會為貫徹黨的二十大精神，促進茂名知識產權和經濟高質量發展提供有效保障。

　?。ㄖ心县斀浾ù髮W知識產權研究中心教授、博士生導師胡開忠）